तीन कांग्रेस शासित राज्य-कर्नाटक, केरल और तेलंगाना-खान और खनिज (विकास और विनियमन) संशोधन कानून के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट में अपील करने के लिए तैयार हैं, जिसे इस महीने की शुरुआत में संसद के दोनों सदनों द्वारा मंजूरी दे दी गई थी। राष्ट्रपति ने 18 अगस्त को इसे मंजूरी दे दी। कांग्रेस शासित राज्य इस कानून का विरोध कर रहे हैं क्योंकि यह राज्य सरकारों को खनिज अधिकारों या खनिज वाली भूमि पर लेवी लगाने से रोकता है, कांग्रेस का मानना है कि ये प्रावधान राज्यों के वित्तीय हितों और संघवाद के खिलाफ हैं।
इस कदम की घोषणा करते हुए, कांग्रेस के कम्युनिकेशन जनरल सेक्रेटरी जयराम रमेश ने गुरुवार को कहा, “कांग्रेस की सरकार वाले तीन दक्षिण भारतीय राज्यों—केरल, कर्नाटक और तेलंगाना—ने सुप्रीम कोर्ट में कानून को चुनौती देने का फैसला किया है। हमने पिटीशन तैयार कर ली हैं।”
क्या कहता है नया कानून
नए कानून में कहा गया है, “राज्य सरकार कोई भी टैक्स, सेस या ऐसी कोई दूसरी लेवी (चाहे किसी भी नाम से हो) (a) मिनरल राइट्स पर; या (b) मिनरल वाली ज़मीनों पर, चाहे मिनरल की मात्रा या मिनरल की कीमत या देने वाली रॉयल्टी या किसी और आधार पर, केंद्र सरकार द्वारा तय की गई शर्तों या पाबंदियों के अलावा, नहीं लगाएगी।”
इसमें यह भी कहा गया है कि “अभी लागू किसी भी दूसरे कानून, या किसी कोर्ट के किसी फैसले, डिक्री या ऑर्डर में किसी भी बात के बावजूद, राज्य सरकार द्वारा (a) मिनरल राइट्स; या (b) मिनरल वाली ज़मीनों पर, चाहे मिनरल की मात्रा या मिनरल की कीमत या रॉयल्टी देने या किसी और वजह से, ऐसा कोई भी टैक्स, सेस या दूसरी लेवी लगाना, जो माइंस एंड मिनरल्स (डेवलपमेंट एंड रेगुलेशन) अमेंडमेंट एक्ट, 2026 के शुरू होने से पहले राज्य सरकार के पास जमा नहीं किया गया है या उसने वसूल नहीं किया है, हर ज़रूरी समय पर इनवैलिड माना जाएगा।”
सुप्रीम कोर्ट का फैसला पलटना है मकसद
इस कानून का मकसद सुप्रीम कोर्ट के 2024 के उस फैसले को बदलना था, जिसमें राज्यों को मिनरल राइट्स पर टैक्स लगाने की इजाज़त दी गई थी। कानून में कहा गया था कि मिनरल राइट्स या मिनरल वाली ज़मीनों पर ऐसा कोई भी टैक्स, सेस या दूसरी लेवी, जो राज्य सरकार के पास पहले ही जमा हो चुका है या उसने ऐसे शुरू होने से पहले वसूल कर लिया है, वापस नहीं की जाएगी।
मिनरल लेवी पर केंद्र का तर्क
सरकार ने बिल में तर्क दिया कि “मिनरल पर फिस्कल इंपोजिशन में कोई भी क्षेत्रीय अंतर लोगों के हित पर असर डालता है। ज़्यादा टैक्स और लेवी लगाने से इंडस्ट्री लोकल सप्लाई लाइनों को पूरी तरह से बायपास कर देगी, जिससे बाज़ारों का विकास ठीक से नहीं होगा, ट्रांसपोर्टेशन का खर्च बढ़ेगा और नतीजतन प्रदूषण का बोझ बढ़ेगा। घरेलू मिनरल सप्लाई महंगी होने से काफ़ी लोकल मिनरल रिसोर्स होने के बावजूद मिनरल के इंपोर्ट में बढ़ोतरी का भी खतरा है।”
